為加強(qiáng)污染地塊環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，防控環(huán)境風(fēng)險，保障污染地塊再開發(fā)利用的環(huán)境安全。筆者近日從市環(huán)保局獲悉，由國家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布 《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》將于2017年7月1 日起施行，要求土壤環(huán)境管理推行 “誰污染誰治理”原則，并實行終身責(zé)任制。
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部和國土資源部去年4月17日公布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示，全國土壤總超標(biāo)率為16.1%，其中重度污染點位比例為1.1%。土壤污染以無機(jī)型為主。南方土壤污染重于北方，長三角、珠三角、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出 。
加大對土地污染企業(yè)的監(jiān)控力度，僅靠事后罰款力有不逮。很有必要建立事前預(yù)防機(jī)制，對于未投產(chǎn)相關(guān)企業(yè)，根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評估常量等級，開征土壤修復(fù)保證金，交給第三方平臺托管；對于已投產(chǎn)相關(guān)企業(yè)， 根據(jù)企業(yè)運(yùn)營情況，分批補(bǔ)繳土壤修復(fù)保證金。并委托第三方檢測機(jī)構(gòu)，每半年對相關(guān)企業(yè)下面及周圍土壤進(jìn)行檢測，如果發(fā)現(xiàn)有被污染，迅速啟動保證金進(jìn)行及時治污，并按照相關(guān)法律法規(guī)，處以罰金。如果在相關(guān)企業(yè)破產(chǎn)前沒有發(fā)現(xiàn)土壤被污染，第三方平臺全額退還保證金。中間產(chǎn)生的利息，用于支付第三方常態(tài)化檢測的費(fèi)用。
有了這個緊箍咒，無形中間接提高了偷排成本，這些污染土壤企業(yè)會權(quán)衡再三，自行加大治污力度，還工業(yè)用地一塊凈土。
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